”Skatteverkets agerande har skapat kaos – har gjort helt ny lagtolkning”

I en replik (6  februari) på en debattartikel av Tibbers medgrundare Daniel Lindén (30 januari) skriver Skatteverkets jurist Pia Blank Thörnroos att reglerna om skattereduktion för att installera grön teknik hemma behöver ses över. Jag kan inte annat än hålla med. Skatteverkets agerande har under de senaste veckorna skapat kaos bland våra medlemmar och stor oro bland 10 000-tals småhusägare.

I repliken hänvisar Pia  Blank Thörnroos till det ställningstagande som Skatteverket nyligen gjort i syfte att ”förtydliga lagtexten”. Vår uppfattning är att Skatteverket inte har förtydligat lagtexten utan gjort en helt ny lagtolkning och inskränkt lagens tillämpningsområde, utan stöd i angiven lag.

Installation av stationära hembatterier möjliggör lagring av egenproducerad el från husägarens solpaneler. Parallellt med att de nyttjas för detta syfte möjliggör en batteriinstallation även andra nyttjanden, vilket också varit drivande för det ökade intresset för batterier de senaste åren.

Mellan år 2021 och 2022 var efterfrågan primärt driven av dygnsvariationer på elpriserna som gjorde det gynnsamt att nyttja batteriet så att det laddades på natten och laddades ur på dagen. Detta nyttjande var gynnsamt för den enskilde och även för elsystemet och samhället som helhet. 

Sänk gärna skattereduktionen omgående, men gör det på ett rättssäkert sätt som inte riskerar att 10 000-tals svenskar blir fuskare.

Ökningen från 2022 till 2023 berodde däremot till stor del på att marknaden för stödtjänster vuxit, en marknad där Svenska kraftnät köper tillgänglig effekt från landets batteriägare. Bägge dessa nyttjanden har varit välkända för Skatteverket långt innan januari 2024.

Under tre års tid har alltså batterier installerats och kopplats till solcellsanläggningar runt om i Sverige, och därmed bidragit till att öka egenanvändningen av solelen samtidigt som även andra nyttor, för både den enskilde och samhället, skapats.

Enligt lagtexten ska systemet (läs: batteriet) bidra till att:

• Lagra elenergi för användning vid annat tillfälle än vid produktionen

• Öka den årliga andelen egenproducerad elenergi som används för att tillgodose det egna elbehovet.

Nyckelorden här är ”bidra till”, där detta givetvis läses så att ”bidra till” likställs med ”medverka” eller ”främja”. Det är också den bedömning som Skatteverket gjort under tre år, fram tills det att myndigheten under hösten 2023 flaggade för att denna skattereduktion blivit för populär och dyr. Myndigheten menar nu att orden ”bidra till” bör tolkas som ”användas uteslutande/helt/enbart till”. Givet att lagen är densamma borde tolkningen gälla retroaktivt, vilket gjort många svenska husägare oroliga för hur och om deras batterier kan nyttjas utan att riskera krav på återbetalning.

Skatteverket hänvisar till lagstiftningens förarbeten, främst två remissvar. Den ena remissinstansen har tydligt kommunicerat att de feltolkats medan den andra är Norrbottens län som förde fram synpunkten att även batterier utan solcellsanläggningar skulle vara stödberättigade. 

Detta önskemål avslogs och kravet är således att ett batteri måste kopplas till en solcellsanläggning för att erhålla skattereduktion. Detta är helt i sin ordning och bra att Skatteverket tydliggjort, men att som nu sker även använda ovan remissvar som grund för en lagtolkning som innebär att installerade batterier endast kan användas till egenlagring av solel känns minst sagt svajigt.

De senaste veckorna har varit omtumlande för våra medlemsföretag och deras kunder. Vi är en framåtblickande bransch och vill ha långsiktigt stabila förutsättningar för de svenskar som väljer att investera i grön teknik. 

Svensk Solenergi har därför en enkel vädjan till Skatteverket och de politiker som tar del av denna artikel: Sänk gärna skattereduktionen omgående, men gör det på ett rättssäkert sätt som inte riskerar att 10 000-tals svenskar blir fuskare. 

Vi föreslår en successiv och planerad nedtrappning av det gröna avdraget för batterier, förslagsvis ner till samma nivå som för installation av solceller, 20 procent.

Anna Werner, vd Svensk Solenergi

tidigare inlägg i debatten

Skatteverket: Därför går inte grön teknik-avdraget till enbart hembatterier

Tibber: ”Skatteverket nekar svenska hushåll rätten att vara smarta”